QPS - Les cahiers n°12

Les projections démographiques et financières de la CNRACL (Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales), s’appuient sur le modèle de microsimulation Canopée (Comprendre et analyser : outil de projections et d’études économiques), qui repose sur une hypothèse de départ en retraite à taux plein. Cette étude explore une approche alternative dans laquelle le départ en retraite est conditionné à l’atteinte d’un taux de remplacement cible. Si, dans le scénario de référence où la part des primes dans la rémunération des fonctionnaires est supposée stable en projection, les résultats des deux approches sont proches, un scénario complémentaire met en évidence l’impact d’une évolution de la structure de rémunération des fonctionnaires. Une hausse progressive des primes par rapport au traitement indiciaire réduirait les taux de remplacement, retardant davantage l’âge de départ en retraite.

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English version

Demographic and financial projections for the CNRACL (Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales) are based on the Canopée microsimulation model (Comprendre et analyser : outil de projections et d'études économiques), which assumes retirement on the achievement at the full rate. This study explores an alternative approach in which retirement is conditional on achieving a target replacement rate. While the results of the two approaches are similar in the reference scenario, in which the share of bonuses in civil servants' remuneration is assumed to be stable in the projections, a complementary scenario highlights the impact of a change in the structure of civil servants' remuneration. A gradual increase in the ratio of bonuses to salary would reduce replacement rates, further delaying the retirement age.

Classification JEL : H55, J14, J26.

Mots clés : départs à la retraite, fonction publique, taux de remplacement, microsimulation