Questions retraite n°36

Fonds de réserves pour les retraites en Europe : les exemples de l’Irlande et de la Finlande.

Laurent Vernière

La France a mis en place depuis 1999 un fonds de réserves pour les retraites (F2R) dont l’objectif est de préfinancer collectivement une fraction des engagements des régimes de retraite de base par répartition du secteur privé. À l’étranger, des dispositifs analogues existent depuis longtemps dans plusieurs pays, les États-Unis, le Japon, le Canada et la Suède étant les références les plus souvent citées. En Europe, deux autres pays nordiques (Norvège et Finlande) ont également adopté depuis de nombreuses années le principe d’accumuler des réserves collectives capitalisées au profit de leurs régimes de retraite par répartition. Ces expériences sont moins connues et rarement analysées alors qu’elles constituent une modalité explicitement organisée de régulation à long terme des systèmes de retraite qui seront confrontés aux effets du vieillissement de la population induit par le baby boom des années d’après guerre.