L’Italie n’en finit pas d’adapter et de réformer son système de retraite1. En octobre 2003, le gouvernement Berlusconi a annoncé plusieurs mesures qui changent à nouveau les règles de calcul des pensions et de départ à la retraite, essentiellement pour ceux qui liquideront à partir de 2008. L’intitulé de l’exposé des motifs de ces dispositions reprend la formulation devenue à présent habituelle dans le concert européen : l’objectif est de « garantir la soutenabilité financière du système de retraite obligatoire », ce qui signifie ralentir la progression du poids des pensions dans le P.I.B. en diminuant les engagements des régimes de retraites. Pour obtenir ce résultat, les deux mesures le plus souvent préconisées consistent à essayer d’augmenter l’âge moyen de départ à la retraite et de diminuer le taux de liquidation des pensions. C’est l’orientation retenue par les dernières mesures adoptées par les autorités italiennes. Elles soulèvent toutefois de nombreuses critiques parce qu’elles pourraient conduire à un traitement inégal des différentes générations. Elles sont également susceptibles de remettre en cause l’unification des modalités d’acquisition et de liquidation des droits à la retraite dans le cadre de régimes à cotisations définies fonctionnant selon la technique des comptes notionnels.
