Le CPF, un outil de co-construction des parcours professionnels
En cinq ans, Mon Compte Formation a démocratisé l’accès à la formation. Le service permet aussi aux financeurs d’abonder des parcours particuliers répondant aux besoins du marché du travail.
Le Mardi 6 mai 2025
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Depuis cinq ans, Mon Compte Formation s’adapte aux besoins des acteurs pour favoriser une logique partenariale entre usagers et financeurs. La plateforme, gérée par la Caisse des Dépôts pour le compte de l'État, facilite l’accès à la formation pour ses 37 millions d’usagers. D’autre part, elle permet aux financeurs du CPF, comme France Travail ou les régions, d’abonder les comptes de ces usagers pour faciliter un projet particulier de retour à l’emploi ou favoriser une évolution professionnelle. Près de 600 M€ supplémentaires ont déjà été mobilisés pour co-construire des parcours professionnels qui répondent aux besoins du marché du travail. En 2025, de nouveaux services simplifieront l’utilisation du CPF dans les politiques de formation des entreprises et des branches professionnelles.
Le rôle clé de la Caisse des Dépôts
Depuis sa mise en place, la gestion opérationnelle du CPF a été confiée à la Caisse des Dépôts. Institution publique historique, elle s’est imposée comme un acteur clé de la réussite de ce dispositif grâce à son expertise dans la gestion de fonds publics et le développement de projets numériques complexes.
La plateforme « Mon Compte Formation » constitue l’une des réalisations majeures de la Caisse des Dépôts. Fruit d’une collaboration étroite avec le Ministère du Travail et divers acteurs de la formation professionnelle, cet outil numérique a nécessité un travail conséquent de co-conception avec les acteurs de l’écosystème. En seulement 18 mois cette interface a été déployée, permettant à des millions d’utilisateurs de visualiser leurs droits, de choisir une formation et de s’y inscrire directement.
Une logique de parcours
Un meilleur accès à la formation professionnelle
10 ans de CPF / Son service digital, lancé il y a cinq ans, a rendu la formation plus accessible. Mon Compte Formation a démontré son utilité pour les usagers comme pour les acteurs du secteur. En centralisant toutes les informations disponibles, la plateforme a renforcé l’engagement des usagers dans un parcours de formation éclairé tout en faisant le lien avec les attentes du marché du travail.
Mon Compte Formation en cinq ans
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37 M de titulaires
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14 000 organismes de formation
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8,5 M d’achats de formation
En développant des parcours de formation
En développant des parcours de formation, Mon Compte Formation accompagne les mutations du marché du travail : chacun peut faire évoluer ses qualifications tout au long de sa vie active pour « avoir la liberté de choisir son avenir professionnel » comme l’a défini la loi de 2018.
Mon Compte Formation démocratise l’accès à la formation professionnelle, notamment pour les femmes et les personnes moins diplômées.
Des coups de pouce en plus / A travers Mon Compte Formation, plusieurs acteurs peuvent abonder un projet de formation pour accompagner un parcours professionnel. En 2018, la loi a prévu que les employeurs, les branches professionnelles, les régions ou d’autres organismes comme France Travail puissent apporter des financements supplémentaires pour permettre à un usager de suivre une formation dont le montant est supérieur à ses droits CPF. Ces abondements ciblent notamment des certifications à impact, répondant aux besoins de recrutement d’une filière et/ou d’un territoire.
Voir UHFP 2025 | Evolutions du CPF, du Passeport de compétences et du Passeport de prévention en vidéo
Dès juillet 2020, France Travail déclenche ses premiers abondements pour soutenir des projets d’insertion ou de reconversion professionnelle.
Le CPF, un droit social
« Le CPF, un droit social et un outil d’ingénierie financière » Philippe Brivet, directeur de projet partenariats de la Caisse des Dépôts.
« La monétisation du CPF, réalisé quelques mois avant le lancement de la plateforme Mon Compte Formation, a ouvert la voie à cette démarche de co-construction. C’est toute la force du CPF de permettre à des acteurs du monde économique d’apporter une aide souvent décisive à un projet de formation. Le CPF est à la fois un droit social qui garantit l’accès à la formation et un outil d’ingénierie financière qui soutient la montée en compétences de son titulaire. » souligne Philippe Brivet.
Pour une co-construction des parcours de formation
Un objectif national / « Le CPF est à l’articulation du libre choix des individus et des besoins des entreprises » a souligné Astrid Panosyan-Bouvet, ministre chargée du Travail et de l’Emploi qui a souhaité une augmentation de ces abondements lors du dixième anniversaire du dispositif : « Cette pratique de l’abondement doit se renforcer pour développer des compétences stratégiques utiles aux filières tout en permettant à chacun de construire une vie professionnelle accomplie. » Astrid Panosyan-Bouvet y voit aussi un moyen d’investir davantage dans l’accompagnement des publics éloignés de l’emploi ou des personnes en phase reconversion.
Voir Le Compte personnel de formation fête ses 10 ans en vidéo
Pour faciliter les politiques d’abondements, les équipes de la Caisse des Dépôts assurent un accompagnement « sur mesure » à chaque financeur.
Des conventions particulières / Chaque acteur définit les critères de sa politique d’abondement (public cible, certifications visées, montant de prise en charge…) ainsi que le montant des fonds qu’ils souhaitent mobiliser. Après la signature d’une convention, la Caisse des Dépôts, qui reçoit ces enveloppes de fonds délégués, paramètre le système d’information de Mon Compte Formation pour automatiser la proposition d’un co-financement à chaque usager répondant aux critères choisis.
La politique d'abondement sur Mon Compte Formation
131 conventions signées depuis 2020
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52 conventions renouvelées
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79 conventions signées
Une plateforme dimensionnelle
Une plateforme multidimensionnelle / De la même manière qu’elle a démocratisé l’accès de toutes et tous à la formation, Mon Compte Formation favorise aujourd’hui le co-financement au service d’un parcours professionnel. La plateforme fait le lien entre une volonté individuelle de formation et une politique de renforcement de compétences. Mon Compte Formation, qui se dote progressivement de nouvelles fonctionnalités, simplifie la pratique des abondements, en soutenant la co-construction de trajectoires professionnelles épanouissantes.
Des acteurs engagés
France Travail, le premier co-financeur
Cinq ans de co-investissement / Depuis juillet 2020, France Travail (alors Pôle Emploi) a soutenu financièrement, à travers Mon Compte Formation, plusieurs dizaines de milliers de formation, permettant à de nombreux demandeurs d’emplois de se réinsérer professionnellement. Le dispositif du CPF, qui vise particulièrement les personnes les moins qualifiées, a pu mobiliser plusieurs millions d’euros supplémentaires au service de parcours qualifiants.
France Travail est le seul co-financeur qui instruit chaque dossier d’abondement constitué par un demandeur d’emploi.
Une recherche d'impact
Une recherche d’impact / En pratique, un demandeur d’emploi fait une demande de financement complémentaire, via la plateforme MCF, auprès de France Travail qui vérifie la pertinence de cette formation dans son parcours de retour à l’emploi. Si la prise en charge financière est acceptée par France Travail, l’inscription en formation est validée et la personne peut s’engager dans son cursus. Le montant de l’aide est étudié au cas par cas. Sans réponse sous un délai de deux mois, la demande est automatiquement acceptée par France Travail.
Les abondements France Travail
293 M€ d’abondements de France Travail depuis 2020
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+ de 170 000 dossiers abondés
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1 723 € d'aide moyenne par dossier
France Travail n’est pas le seul à soutenir la formation des demandeurs d’emplois. Plusieurs régions se mobilisent depuis 2022.
Six régions qui enrichissent leurs compétences
Pays de la Loire, région pionnière / Première collectivité à signer une convention d’abondement en 2022, la région Pays de la Loire a voulu développer les compétences en matière de transformation écologique. Les cibles abondées sont différentes d’une région à une autre, pour répondre à une stratégie de développement territorial.
Voir CPF : la Caisse des Dépôts et la région Pays de la Loire engagés dans la transition écologique en vidéo
"Le CPF, une solution souple pour développer des compétences utiles. Nous voulons faire monter en compétences les ligériens et répondre aux besoins des entreprises. Le CPF est une solution souple, misant sur l’autonomie du titulaire d’un CPF. La région vient compléter la participation des autres financeurs." André Martin, vice-président de la région Pays de la Loire
Des effets leviers
Des effets leviers / Ces abondements font l’objet d’un processus automatisé : à la différence de France Travail, la proposition d’abondement s’intègre automatiquement dans le parcours du titulaire s’il correspond aux critères définis par le financeur. Ces soutiens peuvent être décisifs. La région Pays-de-Loire « a décidé un abondement pouvant aller jusqu’à 90% du montant des formations d’ingénieur, permettant ainsi à des profils intéressants de se positionner sur cette filière stratégique » souligne Philippe Brivet.
51 M€ d’abondements
des régions (Pays de Loire, Nouvelle-Aquitaine Guadeloupe, Hauts-de-France, Bourgogne-Franche-Comté) depuis 2022
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21 000 dossiers abondés
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2 426 € d’aide moyenne
Des branches professionnelles concernées
Un gain d’attractivité / Des opérateurs de compétences (OPCO) ou branches professionnelles réalisent aussi des abondements via la plateforme CPF. Ces financements sont automatisés, comme ceux des régions, mais ils ciblent des salariés. Les branches souhaitent ainsi renforcer l’attractivité de leur secteur, comme l’a fait l’OPCO santé, dont plusieurs métiers sont en tension. « Dans notre secteur où les rémunérations ne sont pas à notre main, la formation est un levier important du dialogue professionnel » souligne Jean-Pierre Delfino, à l'époque directeur de l’Opco santé.
Un outil d’évolution / Ces abondements via le CPF permettent de construire des parcours évolutifs, en permettant des formations longues ou la validation des acquis. Ce co-financement mobilise le salarié et l’établissement qui l’emploie autour d’un même projet. La formation devient ainsi un vecteur du dialogue social dans des secteurs en pleine mutation. Au sein de l’OPCO de la cohésion sociale, la branche sanitaire et sociale a aussi distribué des abondements ciblant des certifications prioritaires, favorisant la montée en compétences et la mobilité.
Près de 16 M€ d’abondements
des OPCO et branches depuis 2022
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+ de 11000 dossiers abondés
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1452 € d’aide moyenne
Des entreprises qui renforcent leur politique de formation
Une exonération pour les salariés / Les entreprises peuvent également abonder un projet individuel d’évolution professionnelle défini avec un collaborateur ou apporter des droits supplémentaires dans le cadre d’un accord collectif d’entreprise « Cette dotation a un pouvoir d’exonération de la participation financière obligatoire de 102, 23 € dont doit s’acquitter chaque usager depuis 2024 » souligne Philippe Brivet qui observe que « les entreprises qui intègrent le CPF dans leur politique RH en font de plus en plus un sujet de dialogue social. »
Un employeur peut intégrer le CPF dans sa stratégie de formation en co-finançant des formations à impact.
Un instrument RH
Un instrument RH / Ce dialogue social autour du dispositif CPF est utile pour répondre à des situations individuelles : projet de reconversion ou de mobilité, recherche d’évolution en gagnant en compétences. Il permet aussi de rassembler toutes les énergies autour d’un objectif partagé, par exemple la transformation environnementale d’une entreprise. La planification écologique nécessitera d’ici 2030 l’évolution des compétences de 8 M d’emplois équivalents temps plein.
Plus de 16 000 employeurs co-investisseurs
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288 M d'€ de dotation
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120 000 bénéficiaires
La plateforme Mon Compte Formation se dote de nouvelles fonctionnalités pour permettre à tous les acteurs, et notamment les employeurs de se saisir pleinement de cet outil.
Un outil sur mesure
Un accompagnement personnalisé pour tous les acteurs
Un couteau suisse / La plateforme Mon Compte Formation offre aujourd’hui une série de services dont le monde économique peut se saisir pour soutenir les parcours professionnels. Ces fonctionnalités ont été élaborées en concertation avec les acteurs pour proposer des solutions d’abondements sur mesure à chacun. « Nous échangeons constamment avec l’ensemble des financeurs pour recueillir leurs besoins, leur faire tester les nouvelles fonctionnalités et les faire évoluer selon leurs attentes » explique Ségolène Bélanger, responsable parcours et plateformes à la Caisse des Dépôts.
Un lien avec les territoires / La plateforme Mon Compte Formation géolocalise aussi les conseillers en évolution professionnelle (CEP) pour accompagner tous les publics en recherche de formation : jeunes sans emploi, personnes en situations de handicap, demandeurs d’emplois, cadres en reconversion. « Ce rôle de conseil soutient la co-construction car il permet à chacun de construire son parcours en disposant d’informations précises sur la pertinence d’une formation et sur l’ensemble des financements possibles » souligne Philippe Brivet.
En 2025, Mon Compte Formation proposera de nouvelles fonctionnalités. Toutes les équipes sont mobilisées pour concevoir et accompagner la prise en main de ces outils par l’ensemble des acteurs.
Un rôle de tiers de confiance
Une plateforme en co-construction / Pour faciliter le co-financement des dossiers de formation par les employeurs, Mon Compte Formation améliore leur parcours. En favorisant la transparence et le partage des informations, ces évolutions renforcent aussi la confiance entre acteurs. « En répondant aux attentes des employeurs, nous leur donnons les outils dont ils ont besoin pour utiliser plus massivement ces abondements dans leur politique de formation et de développement des compétences » observe Ségolène Bélanger.
Ce qui change en 2025 :
- Un financement ciblé garanti : L’abondement d’un employeur ne pourra être utilisé que pour financer la certification choisie. Ce financement ne pourra pas être utilisé à d’autres fins.
- Un suivi sur l’utilisation du financement : Depuis novembre 2024, l’employeur est notifié de l’utilisation de sa dotation. Il pourra bientôt fixer une date limite pour cette utilisation et pourra être remboursé si ce délai est expiré.
Avec un tableau de bord global, la plateforme offre ainsi un outil de suivi sécurisé pour les employeurs tout en simplifiant la co-construction avec les usagers, qui peuvent bénéficier à la fois d’un abondement et de l’exonération de la participation financière obligatoire sans fournir d’autres éléments.
Ségolène Bélanger, responsable du responsable
« Nous allons progressivement mettre en ligne ces nouveaux services qui préservent l’autonomie de choix du salarié et renforcent le rôle de l’entreprise dans la montée en compétences de ses collaborateurs. Comme nous le faisons depuis cinq ans, nous veillons à simplifier et à fluidifier toutes les démarches. Nous poursuivons nos échanges pour intégrer les retours utilisateurs mais aussi pour faciliter la prise en main de ces nouveaux outils par les entreprises de toute taille. Pour soutenir ces démarches de co-construction, nous nous plaçons à échelle humaine. Cela crée de la sécurité et de la confiance. » Ségolène Bélanger, responsable service parcours et plateformes à la Caisse des Dépôts.
Une co-construction (et une plateforme) augmentée avec l’IA
Les équipes de Mon Compte Formation utilisent l’intelligence artificielle pour sécuriser et accompagner le développement de la plateforme. Ces technologies, de machine learning notamment, exploitent les données du site pour améliorer ses performances. L’ensemble de ces cas d’usages sont réalisés en interne.
Une aide à la co-construction / Plusieurs financeurs ont pu bénéficier de ces outils IA développés pour définir le périmètre de leur abondement. Des liens ont été établis entre les métiers cibles et les formations à financer. La Région Pays-de-Loire, qui visait les métiers de la transformation écologique, a pu s’appuyer sur ces informations pour soutenir des certifications liées à la gestion de l’eau, de l’énergie et des déchets.
Philippe Treilhou
En faisant le lien entre métiers cibles et formations à financer, l’IA contribue à accélérer et augmenter les politiques d’abondements » Philippe Treilhou, responsable gestion et valorisation des données de la formation professionnelle à la Caisse des Dépôts
Vers le Passeport de compétences / Ce travail sur les données soutient aussi l’élaboration du CV probant pour chaque usager. Partageable avec un employeur ou un financeur, ce « passeport de compétences » va lui aussi devenir un outil de co-construction. Chaque usager pourra valoriser mais aussi faire évoluer ses compétences en identifiant la formation la plus pertinente pour pour retrouver un emploi ou faire évoluer sa carrière. Il pourra ainsi co-construire son parcours professionnel avec les différents co-financeurs (France Travail, branches, régions, employeurs).
L’IA est aussi utilisée pour mieux répartir le solde de la taxe d’apprentissage vers des métiers en tension et soutenir le retour à l’emploi.
Un gain de confiance
Un gain de confiance / L’IA est également utilisée pour veiller à la conformité et à la sécurité des informations diffusées via la plateforme Mon Compte Formation : les algorithmes identifient en un temps record les certifications suspectes et documentent ce qui est anormal pour permettre à un expert contrôleur de la formation professionnelle de prendre les mesures nécessaires. « Sans l’IA, nous ne pourrions réaliser une surveillance à cette échelle, nous ne pourrions faire que des contrôles aléatoires » souligne Philippe Treilhou, « nous utilisons ces technologies au service de l’humain, pour soutenir le travail de ces contrôleurs ».
L’IA permet de vérifier la neutralité du moteur de recherche de Mon Compte Formation, en corrigeant les éventuels biais, pour garantir un accès universel à la formation.
Un cas d’usage IA présenté lors du dernier sommet IA
Un cas d’usage IA présenté lors du dernier sommet IA / D’autres outils de machine learning, développés par CDC Informatique, renforcent la sécurité et la performance de Mon Compte Formation. Ici, l’IA détecte les anomalies de la plateforme : une transaction plus longue, un volume inhabituel, etc. L’outil génère une alerte, donne un score d’anomalie et documente le problème. « Cela priorise nos interventions et nous fait gagner du temps » explique Ivan Pelorson, responsable de production à ICDC et pilote de ce projet. Cette surveillance en temps réel de la plateforme ne serait pas possible sans ces algorithmes qui s’adaptent pour accompagner la croissance de la plateforme. « Au-delà du gain de temps, ce projet fait aussi bouger des lignes : notre expertise se développe, nos rôles évoluent et c’est très motivant. Cela nous ouvre de nouvelles pistes d’amélioration pour la plateforme ».